День (и ночь) Выборов
Apr. 1st, 2013 07:50 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png)
Предыстория:
Наш совсем уж проворовавшийся, да ещё и устроивший горячую точку Цаговского Леса мэр Бобовников был снят с должности областными властями, и вчера, 31 марта, проходили досрочные выборы нового. Если не считать тех, кого к предвыборной гонке не допустили (насколько законно, и кто они вообще такие - не знаю), и совсем уж спойлеров (из них разве что Паук из "Коррозии металла" кое-что набрал, но он же притом активно занимался подкупом избирателей в пользу едроса Войтюка), то реальных кандидатов трое: едрос-"самовыдвиженец" Войтюк, коммунист Аниканов и идущий под эгидой Прохорова Новиков, который победил по голосам своего конкурента Бобовникова на выборах в 2009 году, но не смог победить главу местного ТИКа Евгения Кия, который и привёл Бобовникова к власти.
В этом году начали работу новые составы избирательных комиссий. В нашем городе значительная их часть собрана на основе мутных фирм, но даже в них есть небольшое количество независимых участников с Правом Решающего Голоса (ПРГ). (Подробнее о обстановке в целом можно прочитать в Заявлении Жуковского Народного Совета). Я вхожу в состав комиссии №619, которая заседает в здании Вальдорфской школы.
Исходная расстановка:
Ещё в понедельник 25 марта на заседании УИК председатель выдвинул несколько предложений, в том числе:
1. Наблюдателям, СМИ, членам комиссии с Правом Совещательного Голоса (ПСГ) и прочим нечего шастать по залу для голосования, пусть сидят в углу, а перемещаться мы им запретим, а то увидят Персональные Данные (по закону, ПСГ имеют право с ними знакомиться), а то и ещё что-то. Да и вообще, главная цель жизни всех наблюдателей - выводить из себя комиссию и мешать её работе. Ситуация осложняется тем, что зал для голосования реально маленький, что и используется в качестве основного аргумента.
2. Снимать голосование мы им тоже запретим, кроме СМИ (по закону, комиссию при исполнении можно снимать сколько угодно, даже крупным планом; можно и избирателей, но тут есть ограничения по крупному плану и публикации результатов съёмки).
По обоим вопросам высказались против двое: я и Андрей С. - заодно и познакомились. Он, как выяснилось, был вторым независимым ПРГ, но на предыдущих заседаниях мы не бывали одновременно. Вся остальная комиссия сформирована из организаций, аффилированных с местным точечным застройщиком Гарантия-строй, и друзей председателя. При голосовании по второму вопросу ПРГ Надежда Х. проворчала, что вообще-то это незаконно, но руку послушно подняла, как и остальные 6 членов комиссии. Спрашиваю: но зачем?! Отвечает: да ладно, чего уж там.
Вообще бывают комиссии и намного хуже, с удалениями и прочим жесткачом. У нас всё было очень даже культурно: и копии документов заранее дали (в день голосования с этим оказалось гораздо хуже), и убегать с бюллетенями никто не пытался, и наблюдателей пускали в туалет (и даже, кажется, чаем немного поили), и даже никого, включая Особо Настырную Девушку не удалили... Но по сомнительным предложениям председателя почти все голосуют всегда "за" (по несомнненным - тоже "за", но уже единогласно).
В общем, я их предупредил, что по этим решениям будут им и Особые Мнения от меня, и много-много геморроя ото всех подряд, так что если они хотят себе обеспечить лёгкую и беззаботную жизнь (а то ишь, шастать будут избиратели, нервировать!), то получат прямо противоположный эффект. Так оно и получилось.
В субботу собрали чуть ли не все возможные шишки по КОИБам (нанотехнологическая урна для приёма и подсчёта бюллетеней, одним из двух специально обученных операторов которой являюсь в комиссии я) при подготовке: сначала один бюллетень неправильно считался (при внимательном осмотре мы нашли на нём лёгкий типографский брак и косо поставленную печать), потом оказалось, что у нас вообще какие-то не те Исходные Данные (их переделывали для всех, не только для нас)... в общем, провозились с 9 до 6 (что после воскресенья уже кажется сущей мелочью).
Тогда же наконец-то удалось добраться до книг избирателей, которые до этого прятали под предлогом того, что у комиссии не было сейфа. Убедился, что, как и предупреждал ЖНС, ознакомлению со списками на предмет отсутствующих квартир и т.д. и при наличии всячески препятствуют, под предлогами "а зачем тебе?", а это же якобы персональные данные, а вдруг я выискиваю одиноких престарелых бабушек, и т.д.
Послушали по рации приставленного к избирательному участку полицейского сводки, что вроде как один из кандидатов-спойлеров ездит по городу и разбрасывает листовки. Обсудили перспективу с утра воскресенья заняться вычёркиванием его (по специальной схеме для правильной автоматической обработки) из 1300 бюллетеней.
В субботу же таки получил копии этих решений. Формулировки очень обтекаемые: "утвердить схему размещения" (без явного указания, что за шаг влево/шаг вправо будут грозить удалением) и ссылки на пункты законов не о чём. Делалось всё на всех гарантия-строевских УИКах по одному шаблону, спущенному сверху (Вот субботние новости от Александра Кузнецова, там то же самое). Отдал копии (недоделанные и недозаверенные; с получением нормальных копий сложности начались даже до дня голосования) нашим юристам, пусть разбираются.
Воскресенье.
Подъём в 6, варю термос кофе, к 7 приезжаю на участок. Подтягиваются наблюдатели (а также СМИ, ПСГ и прочая прочая - в большинстве случаев точный статус неважен, так что и я не буду уточнять). Им объявляют, что видеть их хотят только воооон в том загончике, снимать нельзя и вообще. Они возражают, обещают жалобы в УИК, ТИК, суд и спортлото. Мы двое тоже возражаем, в том числе и для того, чтобы наблюдатели знали, кто есть ху. Среди наблюдателей также вырисовывается одна особо въедливая и настырная (не всегда по делу) девушка, явно намеренная играть Особо Злого Полицейского с той стороны. Ну и прекрасно, наблюдатели нужны в том числе и для этого, а независимые ПРГ - это артиллерия потяжелее, им ни к чему вызывать лишний огонь на себя. Также среди наблюдателей сидит пара каких-то очень мутных парней, явно бросающихся в глаза на общем фоне.
Торжественно проводим тестирование КОИБов, а также демонстрацию и опечатывание всего, что положено демонстрировать и опечатывать. Тем временем наступает 8:00, запускают первых избирателей.
Наблюдатели начинают писать жалобы, мы двое под ними также вписываемся как со-заявители. Некоторые жалобы Андрей С. пишет от себя; я этим лично не занимаюсь, приглядываю за техникой (в процессе та же въедливая девушка интересуется, а зачем мы вообще при ней сидим; а потому, что большинству избирателей надо показывать, с какого бока к этой чудо-технике подходить).
Голосования по жалобам проходят, как обычно, заодно обнаруживается, что с оформлением этих решений и выдачей копий (которые потом можно обжаловать) всячески тянут. Решения делают без номера (надо ещё выяснить, насколько это законно, т.к. без номера их гораздо легче терять). Самую эпичную жалобу я пропустил (отошёл попить чаю): жалоба, что жалобы рассматриваются с задержкой (по закону, в день голосования это должно происходить немедленно), с просьбой высказать порицание председателю и впредь так не делать. Присутствующие ПРГ проголосовали единогласно :) Копию решения, впрочем, выдали всё равно с большой задержкой. И вообще заседания по всем жалобам выглядели примерно так: триумвират (пред, зампред, секретарь) принимает жалобу, происходит предсказуемое голосование, а потом (когда-нибудь) председатель диктует решение, или даже наоборот: диктуется решение, а потом по исходному вопросу проводится голосование. Копии решений, когда они всё же появляются, себе не беру: больно муторно, а лишний раз раздражать истребованием заверенной копии ещё и для себя большого смысла нет.
Всплывает список пенсионеров и т.д. от собеса - 140-180 (по разным данным) человек на 1600 зарегистрированных избирателей (в этом наш 619 участок был почти чемпионом; "Голос" также сообщает, что на 649 участке всё же пошли на выезд по списку на 200 человек, и все посещённые избиратели были очень удивлены). Председатель предлагает внести их всех в Реестр Выездного Голосования, мы двое и наблюдатели возражаем (по закону, человек должен подать заявку сам или кого-то лично попросить, при этом передавший заявку человек также указывается в Реестре). Потом приходят три бодрых чувака из то ли ТИКа, то ли областного изиркома, начинают настаивать на включении всего этого списка в реестр. Отправляю сообщение в штаб. Голосование комиссии проходит, как обычно. Наблюдатели пишут жалобы. Секретарь и зампредседателя вообще перестают оформлять решения по жалобам и выдавать их копии заявителям, потому что, видите ли, заняты внесением всех-всех-всех в Реестр (в качестве подавшего заявку указывается "Администрация" - вот он, тот самый человек!).
В кабине для голосования находим бюллетень. С отметкой, но не опущенный в урну. Принимаем решение погасить его и признать недействительным. Позже этот бюллетень съест нам мозг.
Андрей (наш второй независимый ПРГ) временно садится на выдачу бюллетеней и косячит: выдаёт мужу бюллетень за жену. Откуда-то выныривают те же три бодрых чувака из ТИКа, обнаруживают этот косяк, пишут жалобу, решением комиссии Андрея отстраняют от работы комиссии (удалить его нельзя, только отстранить, это соблюдают).
Подтягивается артиллерия потяжелее: адвокат Валерия, которая помогала нам ещё по лесным делам. Пытается получить копии решения по отстранению и по выездному голосованию. Её динамят, как и всех остальных. Она уезжает, но обещает вернуться.
Наступает 14:00 - время, после которого Реестр на выезд должен быть составлен, закрыт и предъявлен. У нас еле-еле готова выписка на ~12 человек (из которых 5, впрочем, действительно подали заявки). Наблюдатели начинают подавать новые жалобы, что Реестр не готов (видимо, это широко распространённое нарушение, поэтому в их шпаргалках оно указано). На вопрос, как же такой длинный список желающих успеют обойти (тем более что Андрей, который должен был идти на выездное, отстранён), председатель отвечает, что кого успеем - тех и обойдём. Появляется самая тяжёлая артиллерия: Николай Кузнецов, прикоммандированный к ТИКу от Яблока, сущий монстр :) Устраивает адский разнос председателю за корявость формы и содержания исходного собесовского списка и процедуры его внесения в Реестр, требует отменить решение немедленно. Председатель упирается. Кузнецов обещает его вздрючить ещё и через суд. Председатель понимает, что в данном случае действительно именно так и будет, поэтому решение отменить решение о внесении списка в Реестр принимается единогласно. Напоминаю комиссии, что мы же сразу их предупреждали, что от исходного решения все получат кучу проблем, и зря они это всё затеяли. Выездное голосование отправляется на 5 адресов.
Люди приходят, голосуют. Иногда приходят весьма древние бабушки (вполне возможно, что они тоже были в тех списках - в этом случае им нельзя было бы голосовать до возвращения выездной комиссии). Некоторые приходят с детьми и дают им ввести бюллетень в КОИБ. И у старых и малых руки часто дрожат, но помогать им мы не имеем права. Можем только подсказывать, как вводить, чтобы чудо-техника приняла бюллетень: вводить ровно, лицом вниз, не дёргать, не подталкивать... и не складывать, не-скла-ды-вать!!!
Вообще интересно смотреть, насколько отличается средний контингент в разных домах, особенно когда сидишь на книгах для выдачи бюллетеней: у нас на участке есть новостройки, хрущёвки, общежитие ЦАГИ и бывшее общежитие, которое сейчас состоит из кучи старых коммуналок. Позже ещё один наш ПРГ (не настолько независимый, чтобы голосовать "против") высказывался в таком духе, что жесть - это когда сидишь на книге тех самых коммуналок, а к тебе подходит избиратель, мощно пахнущий перегаром, и из паспорта у него ещё и талончик какой-то вываливается.
Один раз и ко мне подошёл мутный дед, когда я сидел на КОИБе; стал спрашивать, у кого тут гасить талончик. Какой талончик? Ну, этот... Нам ещё вчера поменяли Паука на этого, как его... При попытке распросить его поподробней, дед резко развернулся и почти убежал. Сообщаю в штаб - оттуда отвечают, что по городу таких сотни. Так же часть дня у входа в школу, где находится УИК, ошивались два каких-то мутных парня с непонятными повязками на рукавах. Позже мне сказали, что таких же ловили на других участках, где они участвовали в подкупе избирателей; а исчезли они, видимо, после того, как их пункты "агитации" прикрыли по всему городу (Подробнее про подкуп избирателей на вчерашних выборах можно посмотреть занимательное видео в пресс-релизе Ассоциации «ГОЛОС», в соответствующей главе релиза).
Появляется парень, который начинает нудно жаловаться, что его бабушка всегда голосовала по спискам собеса, а тут вот к ней внезапно не пришли, и от этого она в печали. Возможно, что и настоящий, а может, и засланный казачок - выяснять, по большому счёту, неинтересно. Председатель говорит ему, что ТИК нам запретил, так что увы, ничем не можем помочь.
Приходит член ТИКа (ПРГ) от коммунистов Семёнов. Это такой весьма пожилой дядька, реально член КПРФ, который нас обучал, как всё сделать максимально чисто и честно. Оказалось, что к нам он пришёл как избиратель. Заодно побеседовал с наблюдателями. На их жалобы, что тут трешак, "утешил" их, что вы не беспокойтесь, по всему городу так.
Голосовавшим в первый раз выдавали сувениры. В списках такие избиратели имели не только год, но полную дату рождения; кстати, на их количество в списке просили внимательно смотреть и нас, но мне этого не удалось сделать заранее, потому что комиссия была настроена очень агрессивно. Также мы выдали сувенир 500-му проголосовавшему (некоторые члены комиссии и дежурные полицейские делали ставки: мужчина это будет или женщина :) Явка, кстати, оказалась неожиданно высокой: 34% на нашем участке, 38% в среднем по городу (включая дополнительный участок на водоканале, продемонстрировавший вполне ожидаемые результаты)
В какой-то момент председатель вдруг собрал собрание на тему отмены решения о запрете видеосъёмки (насколько мне известно, ТИКу сильно настучали по башке, и он передал указания вниз). Единогласно :)
Вечереет. Спустя несколько часов наш отстранённый Андрей С. таки получает свою копию решения и отправляется с ним куда-то в штаб коммунистов, а оттуда в суд. Позже звонит и сообщает, что заседание отложено до 18:00, ибо большая очередь жалоб. Валерия в конце концов тоже получает свои копии решений. В 18 с небольшим Андрей сообщает, что заседание до сих пор не начато, ибо суд ничего не успевает. Незадолго до 8 часов председателю звонят и вызывают его в суд как раз по этому вопросу. В 20:00 закрываем участок, последние избиратели голосуют (уже после 20:00) в полу-ручном режиме и выходят.
И - НАЧИНАЕТСЯ. На участок пытаются попасть представители СМИ (вроде бы, заблаговременно вписавшиеся в список лиц, присутствующих при подсчёте бюллетеней и т.д.), тот самый Николай Кузнецов, ещё кто-то (полагаю, также имеющие право войти и находиться). Полиция кивает комиссию (законов не знаем, пусть комиссия решит, впускать ли), в отсутствие председателя зам говорит: не пущать, принимать как следует решение на эту тему голосованием отказываются. Снаружи грозятся, что сами вызовут полицию. Председатель звонит и просит доставить ему ещё какие-то бумаги. Доставить может водитель, водитель снаружи, войти просто так он тоже не может, потому что там ещё много желающих (кстати, Алексей Миняйло из "Сонара" пишет: когда они пытались передать вечером пиццу для наблюдателей, для борьбы с пиццей приехало 2 наряда, едва отбились). Вся эта вакханалия продолжалась минут 40 (по закону, гашение, подсчёт и т.д. должны начаться сразу и идти без перерывов), потом председатель приехал, журналистов впустили (впустили ли людей из ТИКа, или просто они сами уехали раньше - не знаю), и наконец-то начался подсчёт книг. Позже наблюдатели и прочие входили беспрепятственно (по слухам, опять же настучали по башке сначала ТИКу, а потом уже из ТИКа). Андрей тоже вернулся где-то после 21 часа, сообщив, что заседание по поводу его отстранения отложили на завтра, то есть, сегодня его точно не восстановят (но присутствовать он всё равно имеет право)
В процессе подсчёта книг стало известно, что наш участок выбрали для контрольного ручного пересчёта (то ли по жребию, то ли потому что днём было много сообщений о нарушениях). Информация приходила в весьма занятном порядке:
В 20:55 пришла СМС от людей из Сонара, что у нас будет ручной пересчёт, и чтобы мы очень внимательно смотрели на предмет вбросов.
Потом мне позвонили из КРОКа (компания, обслуживающая КОИБы) и чуть ли не хотели выяснить, что об этом думает председатель.
И только потом председатель сам дозвонился до ТИКа и выяснил у них, что таки да.
Погашение и подсчёт погашенных бюллетеней сожрало мозг всем. 572 бюллетеня выдано в помещении. 571 из них забросили в КОИБ днём. 5 с выездного голосования. 724 бюллетеня не выдано избирателям и погашено. И 1 найден в кабинке. Изначально получено 1300 бюллетеней.
572 = 571 + 1 -- сами выдали в помещении, сами в нём же и нашли, всё сходится
724 + 572 + 5 = 1301 бюллетень у нас есть в конце дня, а в начале было 1300. Не сходится.
Сначала мы для разминки пересчитали книги и пришли к консенсусу насчёт них: 572 + 5 выдано, всё точно.
А потом мы считали погашенные бюллетени. 3 или 4 раза. 700 с гаком штук каждый раз. Получая иногда 723, иногда 724. Если вы никогда не пересчитывали такое количество бумажек, то лучше вам такого опыта никогда не иметь -- если только это не пересчёт ваших личных денег :)
Написать 723 было бы проще, но въедливый председатель в конце концов решил, что их всё же 724, и мы действительно имеем 1 лишний (неучтённый при получении) бюллетень.
Ввели цифры в чудо-технику, проверили все контрольные соотношения, распечатали и подписали протокол, выдали копии...
И перешли ко второй части марлезонского балета.
Ибо ручной контрольный пересчёт.
Это, впрочем, гораздо проще, чем 724 погашенных бюллетеня. Если не считать того, что дело происходит часа в 3 ночи, а встал в 6.
Под камерами, аккуратно, чётко, строго по одному, как в аптеке.
Так случилось, что мне досталась для публичного пересчёта самая толстая пачка. В 3 часа ночи это выглядит примерно так: полумеханическая рука перекладывает бюллетени из одной части пачки в другую, откуда-то издалека раздаётся собственный голос, называющий последовательные числа, а сам думаешь: только бы он там не сбился в числах, а то ж пересчитывать придётся.
Из недействительных встречались занятные: например, на одном было написано многабукаф, на другом галочки стояли во всех квадратиках.
В процессе пересчёта нашли один бюллетень (за Новикова), который машина признала недействительным (об этом на изнанке ставится отметка), потому что он был сложен, и линия сгиба проходила через один из квадратов. Мы его признали действительным, так что в результате ручного пересчёта у Новикова добавился ровно 1 голос, недействительных стало на 1 меньше, а всё остальное сошлось вчистую.
Самые стойкие наблюдатели, досидевшие до конца, получают свои копии протоколов, жмут мне руку за мужество и заслуги перед Родиной и разъезжаются.
Потом долго писали кучу бумажек, спорили, как правильно писать эти кучу бумажек, собирали чудо-технику и прочую мебель, упаковывали... в общем, начав свой день на участке в 7 часов утра, я его закончил в 7:30 утра. Следующего.
Около 8 часов приехал в штаб в редакции газеты Жуковские Вести, в конференц-зале обнаружил трёх спящих сонаровцев, отдал одному из них протокол для дальнейшего контроля. Прямо под ним лежал наш же, но предыдущий (от автоматического пересчёта), расходящийся с новым на 1 голос, который кто-то привёз раньше. Мы были самые последние.
Забыл в редакции шапку. Вернулся. Забыл перчатки. Вернулся. С третьей попытки всё же вышел на улицу и доехал до дома. Мыться! Спааааать!
Благодарности.
Особо хочу выразить благодарность и восхищение всем тем людям (из Сонара, Янаблюдателя, Гражданина Наблюдателя, Голоса и уж не знаю откуда ещё, а также ото всяческих СМИ), которые тратили столько своих времени и сил, чтобы приезжать к нам, обучать нас, наблюдать у нас, помогать нам, хотя лично к ним эти выборы никакого отношения не имеют. Вы молодцы! И пусть таких людей будет всё больше и больше!
Наш совсем уж проворовавшийся, да ещё и устроивший горячую точку Цаговского Леса мэр Бобовников был снят с должности областными властями, и вчера, 31 марта, проходили досрочные выборы нового. Если не считать тех, кого к предвыборной гонке не допустили (насколько законно, и кто они вообще такие - не знаю), и совсем уж спойлеров (из них разве что Паук из "Коррозии металла" кое-что набрал, но он же притом активно занимался подкупом избирателей в пользу едроса Войтюка), то реальных кандидатов трое: едрос-"самовыдвиженец" Войтюк, коммунист Аниканов и идущий под эгидой Прохорова Новиков, который победил по голосам своего конкурента Бобовникова на выборах в 2009 году, но не смог победить главу местного ТИКа Евгения Кия, который и привёл Бобовникова к власти.
В этом году начали работу новые составы избирательных комиссий. В нашем городе значительная их часть собрана на основе мутных фирм, но даже в них есть небольшое количество независимых участников с Правом Решающего Голоса (ПРГ). (Подробнее о обстановке в целом можно прочитать в Заявлении Жуковского Народного Совета). Я вхожу в состав комиссии №619, которая заседает в здании Вальдорфской школы.
Исходная расстановка:
Ещё в понедельник 25 марта на заседании УИК председатель выдвинул несколько предложений, в том числе:
1. Наблюдателям, СМИ, членам комиссии с Правом Совещательного Голоса (ПСГ) и прочим нечего шастать по залу для голосования, пусть сидят в углу, а перемещаться мы им запретим, а то увидят Персональные Данные (по закону, ПСГ имеют право с ними знакомиться), а то и ещё что-то. Да и вообще, главная цель жизни всех наблюдателей - выводить из себя комиссию и мешать её работе. Ситуация осложняется тем, что зал для голосования реально маленький, что и используется в качестве основного аргумента.
2. Снимать голосование мы им тоже запретим, кроме СМИ (по закону, комиссию при исполнении можно снимать сколько угодно, даже крупным планом; можно и избирателей, но тут есть ограничения по крупному плану и публикации результатов съёмки).
По обоим вопросам высказались против двое: я и Андрей С. - заодно и познакомились. Он, как выяснилось, был вторым независимым ПРГ, но на предыдущих заседаниях мы не бывали одновременно. Вся остальная комиссия сформирована из организаций, аффилированных с местным точечным застройщиком Гарантия-строй, и друзей председателя. При голосовании по второму вопросу ПРГ Надежда Х. проворчала, что вообще-то это незаконно, но руку послушно подняла, как и остальные 6 членов комиссии. Спрашиваю: но зачем?! Отвечает: да ладно, чего уж там.
Вообще бывают комиссии и намного хуже, с удалениями и прочим жесткачом. У нас всё было очень даже культурно: и копии документов заранее дали (в день голосования с этим оказалось гораздо хуже), и убегать с бюллетенями никто не пытался, и наблюдателей пускали в туалет (и даже, кажется, чаем немного поили), и даже никого, включая Особо Настырную Девушку не удалили... Но по сомнительным предложениям председателя почти все голосуют всегда "за" (по несомнненным - тоже "за", но уже единогласно).
В общем, я их предупредил, что по этим решениям будут им и Особые Мнения от меня, и много-много геморроя ото всех подряд, так что если они хотят себе обеспечить лёгкую и беззаботную жизнь (а то ишь, шастать будут избиратели, нервировать!), то получат прямо противоположный эффект. Так оно и получилось.
В субботу собрали чуть ли не все возможные шишки по КОИБам (нанотехнологическая урна для приёма и подсчёта бюллетеней, одним из двух специально обученных операторов которой являюсь в комиссии я) при подготовке: сначала один бюллетень неправильно считался (при внимательном осмотре мы нашли на нём лёгкий типографский брак и косо поставленную печать), потом оказалось, что у нас вообще какие-то не те Исходные Данные (их переделывали для всех, не только для нас)... в общем, провозились с 9 до 6 (что после воскресенья уже кажется сущей мелочью).
Тогда же наконец-то удалось добраться до книг избирателей, которые до этого прятали под предлогом того, что у комиссии не было сейфа. Убедился, что, как и предупреждал ЖНС, ознакомлению со списками на предмет отсутствующих квартир и т.д. и при наличии всячески препятствуют, под предлогами "а зачем тебе?", а это же якобы персональные данные, а вдруг я выискиваю одиноких престарелых бабушек, и т.д.
Послушали по рации приставленного к избирательному участку полицейского сводки, что вроде как один из кандидатов-спойлеров ездит по городу и разбрасывает листовки. Обсудили перспективу с утра воскресенья заняться вычёркиванием его (по специальной схеме для правильной автоматической обработки) из 1300 бюллетеней.
В субботу же таки получил копии этих решений. Формулировки очень обтекаемые: "утвердить схему размещения" (без явного указания, что за шаг влево/шаг вправо будут грозить удалением) и ссылки на пункты законов не о чём. Делалось всё на всех гарантия-строевских УИКах по одному шаблону, спущенному сверху (Вот субботние новости от Александра Кузнецова, там то же самое). Отдал копии (недоделанные и недозаверенные; с получением нормальных копий сложности начались даже до дня голосования) нашим юристам, пусть разбираются.
Воскресенье.
Подъём в 6, варю термос кофе, к 7 приезжаю на участок. Подтягиваются наблюдатели (а также СМИ, ПСГ и прочая прочая - в большинстве случаев точный статус неважен, так что и я не буду уточнять). Им объявляют, что видеть их хотят только воооон в том загончике, снимать нельзя и вообще. Они возражают, обещают жалобы в УИК, ТИК, суд и спортлото. Мы двое тоже возражаем, в том числе и для того, чтобы наблюдатели знали, кто есть ху. Среди наблюдателей также вырисовывается одна особо въедливая и настырная (не всегда по делу) девушка, явно намеренная играть Особо Злого Полицейского с той стороны. Ну и прекрасно, наблюдатели нужны в том числе и для этого, а независимые ПРГ - это артиллерия потяжелее, им ни к чему вызывать лишний огонь на себя. Также среди наблюдателей сидит пара каких-то очень мутных парней, явно бросающихся в глаза на общем фоне.
Торжественно проводим тестирование КОИБов, а также демонстрацию и опечатывание всего, что положено демонстрировать и опечатывать. Тем временем наступает 8:00, запускают первых избирателей.
Наблюдатели начинают писать жалобы, мы двое под ними также вписываемся как со-заявители. Некоторые жалобы Андрей С. пишет от себя; я этим лично не занимаюсь, приглядываю за техникой (в процессе та же въедливая девушка интересуется, а зачем мы вообще при ней сидим; а потому, что большинству избирателей надо показывать, с какого бока к этой чудо-технике подходить).
Голосования по жалобам проходят, как обычно, заодно обнаруживается, что с оформлением этих решений и выдачей копий (которые потом можно обжаловать) всячески тянут. Решения делают без номера (надо ещё выяснить, насколько это законно, т.к. без номера их гораздо легче терять). Самую эпичную жалобу я пропустил (отошёл попить чаю): жалоба, что жалобы рассматриваются с задержкой (по закону, в день голосования это должно происходить немедленно), с просьбой высказать порицание председателю и впредь так не делать. Присутствующие ПРГ проголосовали единогласно :) Копию решения, впрочем, выдали всё равно с большой задержкой. И вообще заседания по всем жалобам выглядели примерно так: триумвират (пред, зампред, секретарь) принимает жалобу, происходит предсказуемое голосование, а потом (когда-нибудь) председатель диктует решение, или даже наоборот: диктуется решение, а потом по исходному вопросу проводится голосование. Копии решений, когда они всё же появляются, себе не беру: больно муторно, а лишний раз раздражать истребованием заверенной копии ещё и для себя большого смысла нет.
Всплывает список пенсионеров и т.д. от собеса - 140-180 (по разным данным) человек на 1600 зарегистрированных избирателей (в этом наш 619 участок был почти чемпионом; "Голос" также сообщает, что на 649 участке всё же пошли на выезд по списку на 200 человек, и все посещённые избиратели были очень удивлены). Председатель предлагает внести их всех в Реестр Выездного Голосования, мы двое и наблюдатели возражаем (по закону, человек должен подать заявку сам или кого-то лично попросить, при этом передавший заявку человек также указывается в Реестре). Потом приходят три бодрых чувака из то ли ТИКа, то ли областного изиркома, начинают настаивать на включении всего этого списка в реестр. Отправляю сообщение в штаб. Голосование комиссии проходит, как обычно. Наблюдатели пишут жалобы. Секретарь и зампредседателя вообще перестают оформлять решения по жалобам и выдавать их копии заявителям, потому что, видите ли, заняты внесением всех-всех-всех в Реестр (в качестве подавшего заявку указывается "Администрация" - вот он, тот самый человек!).
В кабине для голосования находим бюллетень. С отметкой, но не опущенный в урну. Принимаем решение погасить его и признать недействительным. Позже этот бюллетень съест нам мозг.
Андрей (наш второй независимый ПРГ) временно садится на выдачу бюллетеней и косячит: выдаёт мужу бюллетень за жену. Откуда-то выныривают те же три бодрых чувака из ТИКа, обнаруживают этот косяк, пишут жалобу, решением комиссии Андрея отстраняют от работы комиссии (удалить его нельзя, только отстранить, это соблюдают).
Подтягивается артиллерия потяжелее: адвокат Валерия, которая помогала нам ещё по лесным делам. Пытается получить копии решения по отстранению и по выездному голосованию. Её динамят, как и всех остальных. Она уезжает, но обещает вернуться.
Наступает 14:00 - время, после которого Реестр на выезд должен быть составлен, закрыт и предъявлен. У нас еле-еле готова выписка на ~12 человек (из которых 5, впрочем, действительно подали заявки). Наблюдатели начинают подавать новые жалобы, что Реестр не готов (видимо, это широко распространённое нарушение, поэтому в их шпаргалках оно указано). На вопрос, как же такой длинный список желающих успеют обойти (тем более что Андрей, который должен был идти на выездное, отстранён), председатель отвечает, что кого успеем - тех и обойдём. Появляется самая тяжёлая артиллерия: Николай Кузнецов, прикоммандированный к ТИКу от Яблока, сущий монстр :) Устраивает адский разнос председателю за корявость формы и содержания исходного собесовского списка и процедуры его внесения в Реестр, требует отменить решение немедленно. Председатель упирается. Кузнецов обещает его вздрючить ещё и через суд. Председатель понимает, что в данном случае действительно именно так и будет, поэтому решение отменить решение о внесении списка в Реестр принимается единогласно. Напоминаю комиссии, что мы же сразу их предупреждали, что от исходного решения все получат кучу проблем, и зря они это всё затеяли. Выездное голосование отправляется на 5 адресов.
Люди приходят, голосуют. Иногда приходят весьма древние бабушки (вполне возможно, что они тоже были в тех списках - в этом случае им нельзя было бы голосовать до возвращения выездной комиссии). Некоторые приходят с детьми и дают им ввести бюллетень в КОИБ. И у старых и малых руки часто дрожат, но помогать им мы не имеем права. Можем только подсказывать, как вводить, чтобы чудо-техника приняла бюллетень: вводить ровно, лицом вниз, не дёргать, не подталкивать... и не складывать, не-скла-ды-вать!!!
Вообще интересно смотреть, насколько отличается средний контингент в разных домах, особенно когда сидишь на книгах для выдачи бюллетеней: у нас на участке есть новостройки, хрущёвки, общежитие ЦАГИ и бывшее общежитие, которое сейчас состоит из кучи старых коммуналок. Позже ещё один наш ПРГ (не настолько независимый, чтобы голосовать "против") высказывался в таком духе, что жесть - это когда сидишь на книге тех самых коммуналок, а к тебе подходит избиратель, мощно пахнущий перегаром, и из паспорта у него ещё и талончик какой-то вываливается.
Один раз и ко мне подошёл мутный дед, когда я сидел на КОИБе; стал спрашивать, у кого тут гасить талончик. Какой талончик? Ну, этот... Нам ещё вчера поменяли Паука на этого, как его... При попытке распросить его поподробней, дед резко развернулся и почти убежал. Сообщаю в штаб - оттуда отвечают, что по городу таких сотни. Так же часть дня у входа в школу, где находится УИК, ошивались два каких-то мутных парня с непонятными повязками на рукавах. Позже мне сказали, что таких же ловили на других участках, где они участвовали в подкупе избирателей; а исчезли они, видимо, после того, как их пункты "агитации" прикрыли по всему городу (Подробнее про подкуп избирателей на вчерашних выборах можно посмотреть занимательное видео в пресс-релизе Ассоциации «ГОЛОС», в соответствующей главе релиза).
Появляется парень, который начинает нудно жаловаться, что его бабушка всегда голосовала по спискам собеса, а тут вот к ней внезапно не пришли, и от этого она в печали. Возможно, что и настоящий, а может, и засланный казачок - выяснять, по большому счёту, неинтересно. Председатель говорит ему, что ТИК нам запретил, так что увы, ничем не можем помочь.
Приходит член ТИКа (ПРГ) от коммунистов Семёнов. Это такой весьма пожилой дядька, реально член КПРФ, который нас обучал, как всё сделать максимально чисто и честно. Оказалось, что к нам он пришёл как избиратель. Заодно побеседовал с наблюдателями. На их жалобы, что тут трешак, "утешил" их, что вы не беспокойтесь, по всему городу так.
Голосовавшим в первый раз выдавали сувениры. В списках такие избиратели имели не только год, но полную дату рождения; кстати, на их количество в списке просили внимательно смотреть и нас, но мне этого не удалось сделать заранее, потому что комиссия была настроена очень агрессивно. Также мы выдали сувенир 500-му проголосовавшему (некоторые члены комиссии и дежурные полицейские делали ставки: мужчина это будет или женщина :) Явка, кстати, оказалась неожиданно высокой: 34% на нашем участке, 38% в среднем по городу (включая дополнительный участок на водоканале, продемонстрировавший вполне ожидаемые результаты)
В какой-то момент председатель вдруг собрал собрание на тему отмены решения о запрете видеосъёмки (насколько мне известно, ТИКу сильно настучали по башке, и он передал указания вниз). Единогласно :)
Вечереет. Спустя несколько часов наш отстранённый Андрей С. таки получает свою копию решения и отправляется с ним куда-то в штаб коммунистов, а оттуда в суд. Позже звонит и сообщает, что заседание отложено до 18:00, ибо большая очередь жалоб. Валерия в конце концов тоже получает свои копии решений. В 18 с небольшим Андрей сообщает, что заседание до сих пор не начато, ибо суд ничего не успевает. Незадолго до 8 часов председателю звонят и вызывают его в суд как раз по этому вопросу. В 20:00 закрываем участок, последние избиратели голосуют (уже после 20:00) в полу-ручном режиме и выходят.
И - НАЧИНАЕТСЯ. На участок пытаются попасть представители СМИ (вроде бы, заблаговременно вписавшиеся в список лиц, присутствующих при подсчёте бюллетеней и т.д.), тот самый Николай Кузнецов, ещё кто-то (полагаю, также имеющие право войти и находиться). Полиция кивает комиссию (законов не знаем, пусть комиссия решит, впускать ли), в отсутствие председателя зам говорит: не пущать, принимать как следует решение на эту тему голосованием отказываются. Снаружи грозятся, что сами вызовут полицию. Председатель звонит и просит доставить ему ещё какие-то бумаги. Доставить может водитель, водитель снаружи, войти просто так он тоже не может, потому что там ещё много желающих (кстати, Алексей Миняйло из "Сонара" пишет: когда они пытались передать вечером пиццу для наблюдателей, для борьбы с пиццей приехало 2 наряда, едва отбились). Вся эта вакханалия продолжалась минут 40 (по закону, гашение, подсчёт и т.д. должны начаться сразу и идти без перерывов), потом председатель приехал, журналистов впустили (впустили ли людей из ТИКа, или просто они сами уехали раньше - не знаю), и наконец-то начался подсчёт книг. Позже наблюдатели и прочие входили беспрепятственно (по слухам, опять же настучали по башке сначала ТИКу, а потом уже из ТИКа). Андрей тоже вернулся где-то после 21 часа, сообщив, что заседание по поводу его отстранения отложили на завтра, то есть, сегодня его точно не восстановят (но присутствовать он всё равно имеет право)
В процессе подсчёта книг стало известно, что наш участок выбрали для контрольного ручного пересчёта (то ли по жребию, то ли потому что днём было много сообщений о нарушениях). Информация приходила в весьма занятном порядке:
В 20:55 пришла СМС от людей из Сонара, что у нас будет ручной пересчёт, и чтобы мы очень внимательно смотрели на предмет вбросов.
Потом мне позвонили из КРОКа (компания, обслуживающая КОИБы) и чуть ли не хотели выяснить, что об этом думает председатель.
И только потом председатель сам дозвонился до ТИКа и выяснил у них, что таки да.
Погашение и подсчёт погашенных бюллетеней сожрало мозг всем. 572 бюллетеня выдано в помещении. 571 из них забросили в КОИБ днём. 5 с выездного голосования. 724 бюллетеня не выдано избирателям и погашено. И 1 найден в кабинке. Изначально получено 1300 бюллетеней.
572 = 571 + 1 -- сами выдали в помещении, сами в нём же и нашли, всё сходится
724 + 572 + 5 = 1301 бюллетень у нас есть в конце дня, а в начале было 1300. Не сходится.
Сначала мы для разминки пересчитали книги и пришли к консенсусу насчёт них: 572 + 5 выдано, всё точно.
А потом мы считали погашенные бюллетени. 3 или 4 раза. 700 с гаком штук каждый раз. Получая иногда 723, иногда 724. Если вы никогда не пересчитывали такое количество бумажек, то лучше вам такого опыта никогда не иметь -- если только это не пересчёт ваших личных денег :)
Написать 723 было бы проще, но въедливый председатель в конце концов решил, что их всё же 724, и мы действительно имеем 1 лишний (неучтённый при получении) бюллетень.
Ввели цифры в чудо-технику, проверили все контрольные соотношения, распечатали и подписали протокол, выдали копии...
И перешли ко второй части марлезонского балета.
Ибо ручной контрольный пересчёт.
Это, впрочем, гораздо проще, чем 724 погашенных бюллетеня. Если не считать того, что дело происходит часа в 3 ночи, а встал в 6.
Под камерами, аккуратно, чётко, строго по одному, как в аптеке.
Так случилось, что мне досталась для публичного пересчёта самая толстая пачка. В 3 часа ночи это выглядит примерно так: полумеханическая рука перекладывает бюллетени из одной части пачки в другую, откуда-то издалека раздаётся собственный голос, называющий последовательные числа, а сам думаешь: только бы он там не сбился в числах, а то ж пересчитывать придётся.
Из недействительных встречались занятные: например, на одном было написано многабукаф, на другом галочки стояли во всех квадратиках.
В процессе пересчёта нашли один бюллетень (за Новикова), который машина признала недействительным (об этом на изнанке ставится отметка), потому что он был сложен, и линия сгиба проходила через один из квадратов. Мы его признали действительным, так что в результате ручного пересчёта у Новикова добавился ровно 1 голос, недействительных стало на 1 меньше, а всё остальное сошлось вчистую.
Самые стойкие наблюдатели, досидевшие до конца, получают свои копии протоколов, жмут мне руку за мужество и заслуги перед Родиной и разъезжаются.
Потом долго писали кучу бумажек, спорили, как правильно писать эти кучу бумажек, собирали чудо-технику и прочую мебель, упаковывали... в общем, начав свой день на участке в 7 часов утра, я его закончил в 7:30 утра. Следующего.
Около 8 часов приехал в штаб в редакции газеты Жуковские Вести, в конференц-зале обнаружил трёх спящих сонаровцев, отдал одному из них протокол для дальнейшего контроля. Прямо под ним лежал наш же, но предыдущий (от автоматического пересчёта), расходящийся с новым на 1 голос, который кто-то привёз раньше. Мы были самые последние.
Забыл в редакции шапку. Вернулся. Забыл перчатки. Вернулся. С третьей попытки всё же вышел на улицу и доехал до дома. Мыться! Спааааать!
Благодарности.
Особо хочу выразить благодарность и восхищение всем тем людям (из Сонара, Янаблюдателя, Гражданина Наблюдателя, Голоса и уж не знаю откуда ещё, а также ото всяческих СМИ), которые тратили столько своих времени и сил, чтобы приезжать к нам, обучать нас, наблюдать у нас, помогать нам, хотя лично к ним эти выборы никакого отношения не имеют. Вы молодцы! И пусть таких людей будет всё больше и больше!