Он живой - и светится :)

Колониальная практика 17-19 вв показывает, что институты устраивались в колониях не ахти. Однако, они ж не дураки, и вполне могут понимать, в отличие от нынешней колониальной администрации, ценность имеющегося здесь человеческого ресурса, который гораздо ценнее, чем аналогичный в колониях тех времён, и что для того, чтобы максимально эффективно его использовать, нужно вовсе не ГУЛАГи строить, а эти самые институты.