В дополнение к Законам Паркинсона
Sep. 1st, 2016 12:20 am![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
livelightФазы развития бюрократии:
1. Государство минимально вмешивается в деятельность граждан.
2. Государство заставляет на каждый чих выполнять кучу бюрократических процедур, которые отнимают много времени, сил и денег. Тут возникает простор для коррупции, позволяющей гражданам тратить деньги вместо времени и сил, а также для заинтересованности чиновников умышленно увеличивать затрат времени и сил гражданами с целью вынудить их дать деньгами.
3. Появляются конторы, позволяющие за умеренную (или неумеренную) плату упростить процедуру и автоматизировать процессы оформления бумаг, а также заноса и отката.
4. Появляются всяческие центры административных услуг, которые позволяют всё то же делать, в хорошем случае, унифицированно, удобно и с произвольным, по желанию заказчика, соотношением затрат его денег и его времени.
4-. А в плохом случае, с огромными и притом неуменьшаемыми затратами времени. Все пути "смазывания" бюрократической машины деньгами притом жёстко перекрыты.
Борьба с коррупцией бывает как минимум двух видов (не считая всякие там путинские декларации, за которыми реально такая цель не стоИт):
Переход 2->4: Хороший способ, годный. Если только не попадает вместо пункта 4 в глубины пункта 4-.
Борьба с переходом 2->3: а вот это реально усложняет жизнь гражданам. Хотя в качестве побочника и может снижать заинтересованность чиновников в умышленном усложнении жизни гражданам, но притом вовсе не стимулирует их облегчать жизнь оным.
1. Государство минимально вмешивается в деятельность граждан.
2. Государство заставляет на каждый чих выполнять кучу бюрократических процедур, которые отнимают много времени, сил и денег. Тут возникает простор для коррупции, позволяющей гражданам тратить деньги вместо времени и сил, а также для заинтересованности чиновников умышленно увеличивать затрат времени и сил гражданами с целью вынудить их дать деньгами.
3. Появляются конторы, позволяющие за умеренную (или неумеренную) плату упростить процедуру и автоматизировать процессы оформления бумаг, а также заноса и отката.
4. Появляются всяческие центры административных услуг, которые позволяют всё то же делать, в хорошем случае, унифицированно, удобно и с произвольным, по желанию заказчика, соотношением затрат его денег и его времени.
4-. А в плохом случае, с огромными и притом неуменьшаемыми затратами времени. Все пути "смазывания" бюрократической машины деньгами притом жёстко перекрыты.
Борьба с коррупцией бывает как минимум двух видов (не считая всякие там путинские декларации, за которыми реально такая цель не стоИт):
Переход 2->4: Хороший способ, годный. Если только не попадает вместо пункта 4 в глубины пункта 4-.
Борьба с переходом 2->3: а вот это реально усложняет жизнь гражданам. Хотя в качестве побочника и может снижать заинтересованность чиновников в умышленном усложнении жизни гражданам, но притом вовсе не стимулирует их облегчать жизнь оным.
